12月2日,第十(shi)三屆全國(guo)人大二次(cì)會議開幕(mù),在2019年政府(fu)工作任務(wu)中,醫藥行(hang)業接下來(lái)的工作重(zhong)心将會在(zài)保障基本(běn)醫療衛生(sheng)服務、深化(hua)公立醫院(yuàn)綜合改革(gé)、發展社區(qu)養老服務(wu)、支持中醫(yi)藥事業傳(chuán)承創新發(fā)展、強化疫(yì)苗全程監(jiān)管、培育生(sheng)物醫藥産(chan)業集群等(děng)方面。
看點(diǎn)如下:
一、2018年(nian)工作回顧(gù)
深化醫療(liao)、醫保、醫藥(yao)聯動改革(ge)。穩步推進(jìn)分級診療(liao);
提高居民(min)基本醫保(bao)補助标準(zhǔn)和大病保(bao)險報銷比(bǐ)例;
加快新(xīn)藥審評審(shěn)批改革,17種(zhǒng)抗癌藥大(dà)幅降價并(bing)納入國♻️家(jia)醫保目錄(lù);
加強食品(pǐn)藥品安全(quan)監管,嚴厲(lì)查處長春(chun)長生公司(si)等問題疫(yì)苗案件。
二(èr)、2019年政府工(gōng)作任務
1.制(zhi)造業等行(háng)業現行16%的(de)稅率降至(zhì)13%
普惠性減(jiǎn)稅與結構(gou)性減稅并(bìng)舉,重點降(jiàng)低制造業(yè)和小微企(qǐ)業稅收負(fù)擔。深化增(zeng)值稅改革(ge),将制造業(ye)等行業現(xian)行16%的稅率(lǜ)降至13%,保持(chí)6%一檔的稅(shuì)率不變,但(dàn)通過采取(qǔ)對生産、生(sheng)活性服務(wu)業增加稅(shui)收抵扣等(deng)配套措施(shī),确保所有(you)行業稅負(fù)隻減不增(zeng),繼續向推(tuī)進稅率三(sān)檔并兩檔(dang)、稅制簡化(hua)方向邁進(jìn)。
2.實行“證照(zhao)分離”改革(gé)
今年要對(dui)所有涉企(qǐ)經營許可(kě)事項實行(háng)“證照分離(li)”改革,使企(qi)業更便捷(jié)拿到營業(yè)執照并盡(jin)快正常運(yun)營,堅決克(ke)服“準入不(bu)準營”的現(xiàn)象。推行網(wang)上審批和(he)服務,加快(kuài)實現一網(wǎng)通辦、異地(di)可辦,使更(gèng)多事項不(bú)見面辦理(lǐ),确需到現(xiàn)場辦的要(yào)“一窗受理(li)、限時辦結(jié)”“最多跑一(yī)次”。
3.深化大(dà)數據、人工(gōng)智能等研(yan)發應用
促(cù)進新興産(chan)業加快發(fa)展。深化大(dà)數據、人工(gong)智能等研(yán)發應用,培(péi)育新一代(dài)信息技術(shu)、高端裝備(bei)、生物醫藥(yao)、新能源💔汽(qi)車、新材料(liao)等新興産(chan)業集群,壯(zhuàng)大數字🛀🏻經(jing)濟。堅持包(bāo)容審慎監(jiān)管,支持新(xin)業态新模(mo)式發展,促(cu)進平台經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成(cheng)長。加快☂️在(zài)各行業各(ge)領域推進(jìn)“互聯網+”。持(chi)續推動網(wang)絡提㊙️速降(jiang)費。開展💰城(cheng)市千兆寬(kuān)帶入戶示(shi)範,改造提(tí)升遠程教(jiāo)育、遠程醫(yī)療網絡,推(tuī)動移動網(wǎng)絡基站擴(kuò)容升級,讓(rang)用戶切📱實(shí)感受到網(wang)速更快更(geng)穩定。
4.健全(quán)知識産權(quán)侵權懲罰(fa)性賠償制(zhi)度
加大基(ji)礎研究和(he)應用基礎(chǔ)研究支持(chi)力度,強化(huà)原始創新(xīn)♊,加強關鍵(jiàn)核心技術(shù)攻關。健全(quan)以企業爲(wèi)主體的💁産(chan)學🍉研一體(tǐ)化創新㊙️機(ji)制。擴大國(guó)際創新合(hé)作。全面加(jiā)強知識産(chan)權保護,健(jian)全知識産(chǎn)🧑🏾🤝🧑🏼權侵權懲(chéng)罰性賠償(cháng)制度,促進(jìn)發明創造(zao)和轉化運(yun)用。科技創(chuang)新本質上(shàng)是人㊙️的創(chuàng)造性活動(dong)。要充分尊(zun)💞重和信任(rèn)科研人員(yuan),賦予創新(xin)團隊和領(ling)軍👈人才更(gèng)大的人财(cai)物支配權(quan)和技術路(lu)🈲線決策權(quán)。
5.大力發展(zhǎn)社區養老(lao)服務
要大(dà)力發展養(yang)老特别是(shi)社區養老(lǎo)服務業,對(duì)在社區提(tí)供日間照(zhào)料、康複護(hù)理、助餐助(zhù)行等服務(wù)的機構給(gěi)予稅費減(jiǎn)免、資金支(zhi)持、水電氣(qì)熱價格優(you)惠等扶持(chi),新建居住(zhu)區應配套(tao)建設社區(qu)養老服務(wu)設施,改革(ge)完善醫養(yang)結合政策(cè),擴大長期(qī)護理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),讓老年人(rén)擁有幸福(fú)的晚年,後(hòu)來人就有(you)可期的未(wei)來。
6.保障基(ji)本醫療衛(wèi)生服務
繼(jì)續提高城(cheng)鄉居民基(jī)本醫保和(hé)大病保險(xian)保障水平(ping),居民醫保(bǎo)人均财政(zhèng)補助标準(zhǔn)增加30元,一(yī)半用于大(da)病👈保險❌。降(jiàng)低并統一(yī)大病保險(xiǎn)起付線,報(bao)銷比例⁉️由(you)50%提高到60%,進(jìn)一步減輕(qing)大病患者(zhě)、困難群衆(zhōng)醫療負擔(dān)。加強重❄️大(dà)疾病防治(zhì)。我國受癌(ai)症困擾的(de)家庭以千(qiān)萬計,要實(shí)施癌症防(fang)治行動,推(tuī)進預防篩(shāi)查、早診早(zǎo)治和科研(yán)攻關,着力(lì)緩解民生(sheng)的痛點。
7.做(zuò)好常見慢(màn)性病防治(zhi),把高血壓(yā)、糖尿病等(děng)門診用藥(yao)納入醫保(bǎo)報銷
抓緊(jǐn)落實和完(wan)善跨省異(yi)地就醫直(zhi)接結算政(zheng)策,盡快使(shi)✨異地就醫(yi)患者在所(suo)有定點醫(yī)院能持卡(ka)看病、即時(shí)💞結算,切實(shí)便利流動(dong)人口和随(suí)遷老人。
8.深(shēn)化公立醫(yī)院綜合改(gǎi)革,促進社(she)會辦醫
加(jia)快建立遠(yuǎn)程醫療服(fú)務體系,加(jia)強基層醫(yi)護人員培(péi)養,提升分(fèn)級診療和(he)家庭醫生(sheng)簽約服務(wu)質量。堅持(chi)預防爲主(zhu),将新增基(ji)本公共衛(wei)生服務财(cái)政補助經(jīng)費全部用(yòng)于村和社(she)區,務必讓(rang)基層群衆(zhōng)受益。
9.加強(qiang)婦幼保健(jiàn)服務
10.支持(chi)中醫藥事(shi)業傳承創(chuang)新發展
11.強(qiang)化疫苗全(quán)程監管
藥(yào)品疫苗攸(yōu)關生命安(an)全,必須強(qiang)化全程監(jian)管,對違法(fǎ)者要嚴懲(chéng)不貸,對失(shī)職渎職者(zhe)要嚴肅查(chá)辦,堅決守(shǒu)住人民群(qún)衆📧生命健(jiàn)康的防線(xian)。
12.完善社會(huì)保障制度(du)和政策
推(tuī)進多層次(ci)養老保障(zhang)體系建設(shè)。落實基本(ben)醫療保險(xiǎn)接續政策(cè)。适當提高(gao)城鄉低保(bǎo)、專項救助(zhu)等标準,加(jiā)強困境兒(ér)童保障。加(jia)大城鎮困(kun)難職工脫(tuō)困力度。提(tí)升殘疾預(yù)防和康複(fú)服務水平(píng)。